Z początkiem roku 2004 z inicjatywy Józefa Kamyckiego podjęliśmy próbę wdrożenia klastrów gospodarczych na terenie Podkarpacia. Wobec zbliżającej się akcesji do UE dostrzegaliśmy bowiem potrzebę silniejszego rozwoju przedsiębiorczości wiejskiej. Pozwoliłoby to stworzyć perspektywy dla młodego pokolenia i pokazać alternatywę dla nieuchronnej jak się zdawało emigracji.
Od początku było dla nas jasne, że takie struktury nie powstaną wskutek oddolnej inicjatywy. Jako zwolennicy wolności gospodarczej uważamy, że należy unikać regulowania wszystkiego ustawami. Jednak w tym wypadku wydawało się to słuszne z dwóch powodów:
Wbrew argumentom podnoszonym przez "obrońców wolności", gdy zachodzi potrzeba nowych impulsów dla gospodarki, ustawa jest najlepszym rozwiązaniem. Sejm charakteryzuje bowiem większa przejrzystość niż działania rządu czy innych ośrodków (jak ośrodki badawczo-lobbingowe). Ustawa jest w procesie legislacyjnym poddawana silniejszej krytyce i można liczyć na to iż wprowadzone przez nią reguły stworzą równe warunki dla wszystkich.
Wobec specyfiki rolnictwa przewidywaliśmy (jak się okazało słusznie), że mogą pojawić się problemy prawne, które można rozwiązać jedynie mocą ustawy.
21 czerwca 2006 w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi odbyło się z inicjatywy wiceministra Ardanowskiego spotkanie poświęcone problemom prawnym rozwoju klastrów wiejskich. Byłem naprawdę mile zaskoczony - otóż wreszczie ktoś zechciał wgłębić się w szczegóły! Samym tylko problemom związanym z "refakturacją faktur sprzedażowych" poświęciliśmy prawie trzy kwadranse. W spotkaniu uczestniczyła poseł Halina Murias inicjatorka ustawy o grupach przedsiębiorstw rodzinnych. W załączeniu tezy jakie przekazałem do dyskusji.
Po pierwszych niepowodzeniach z ustawą napisałem list do szefa sejmowej Komisji Gospodarki posła Artura Zawiszy (PiS). List był raczej niesympatyczy w przeciwieństwie do odpowiedzi którą otrzymałem.
przepraszam, ze dopiero teraz, ale odpowiadam na mail z 6 lutego. Jestem za klastrami rodzinnymi. Projekt pani poseł nie był dobrze napisany. Będziemy jednak głosować przeciw jego odrzuceniu i za dalszymi pracami. Bardzo jestem chętny do udziału w forum nt. gron. Proszę napisać, co daj i prosze mi wierzyć, że Pański list znamionuje wielki rozsądek, kompetencje i dobra wolę. Pozdrawiam, AZ
Do listu był dołączony załącznik. Poruszam w nim sprawę budowy gospodarki opartej o zaufanie. Ciągle jednak stoję na stanowisku, że projekt ustawy był dobry, bo nikt nie napisał lepszego!!!
Gdyby wska¼nik aktywizacji zawodowej, który obecnie w naszym kraju wynosi 52%, był odrobinę większy zapewne inaczej wykorzystałbym niedzielne popołudnie. Jednak model gospodarczy w którym garstka ludzi śmiertelnie zapracowanych ma wyżywić całą resztę jest przerażający. Pytanie: co blokuje a co może zdynamizować rozwój Polski – sądzę – jest wystarczającym powodem aby zrezygnować z poobiedniej drzemki.
Jestem po lekturze dwóch ekspertyz dotyczących ustawy o grupach przedsiębiorstw rodzinnych wykonanych na zlecenie Sejmowej Komisji Rozwoju Gospodarczego. Ręce opadają. W obu przypadkach – a dotyczy to dostępnych w internecie ekspertyz Krajowej Izby Gospodarczej i Związku Rzemiosła Polskiego - mamy do czynienia z uwagami nie do „grup przedsiębiorstw rodzinnych” a „grup rodzinnych”.
Jak mozecie Panstwo zobaczyc w sejmowym serwisie internetowym http://orka.sejm.gov.pl/proc5.nsf/opisy/204.htm ustawa o grupach przedsiebiorstw rodzinnych dnia 28.12.2005 zostala skierowana do Komisji Gospodarki i Komisji Rozwoju Przedsiebiorczosci. Numer druku sejmowego: 204. Projekt ustawy zostal wniesiony z inicjatywy klubu poselskiego LPR. Podczas moich rozmów z Posel Halina Murias (poslem wnioskujacym) proponowalem czasowe wstrzymanie sie z ta inicjatywa. Realizowane sa bowiem dwa projekty finansowane z funduszy unijnych, które moga miec pozytywny wplyw na wizerunek klastrów jako nowej metody wlaczania zasobów do obrotu gospodarczego. Nalezy tu wymienic: - realizowany przez konsorcjum: Doradztwo Gospodarcze DGA S.A., Enterplan Sp. z o.o. Enterplan Sp. z o.o., Instytut Badan nad Gospodarka Rynkowa program szkolen promujacych klastering z budzetem prawie 6 mln zl (zobacz http://www.klastry-efs.pl ) - realizowany przez Wyzsza Szkole Informatyki i Zarzadzania w Rzeszowie program wspierania gron przedsiebiorczosci (patrz http://www.ig.wsiz.edu.pl/grona/ ).